По прогнозу Всемирного Банка уровень бедности в Армении в 2026-2028гг продолжит снижаться

АрмИнфо. По прогнозу Всемирного Банка (ВБ) уровень бедности в Армении, рассчитанный на базе паритета покупательской способности в $8,3 на человека в день (по ППС от 2021г.), продолжит снижаться - до 43% в 2028 году. На 2026 год прогнозируется снижение уровня бедности в стране до 44,9% (с оценочных 46,4% в 2025г, против 47,4% в 2024г) и далее до 44% в 2027 году. Об этом отмечается в июльском докладе ВБ "Экономический пульс Армении: Стремление к росту, снижающему уровень бедности, с помощью более эффективной фискальной политики"

Однако, как отмечается в этом экономическом обзоре страны, повышенная неопределенность, умеренные темпы роста в сельском хозяйстве, являющемся ключевым сектором занятости для бедных слоев населения, и возможный дальнейший рост инфляции, способный немного сократить реальные доходы, создают понижательные риски для темпов сокращения бедности.

Так, ВБ ожидает, что уровень занятости в Армении, после повышения за 2025 год с 51% до 56,1%, снизится в 2026 году до 53,4% от трудоспособного населения (в возрасте 15-74 лет), и удержится на этом уровне в 2027- 2028 годах.

По оценке ВБ, примерно две трети жителей Армении относятся к категории бедных или уязвимых слоев населения, причем уязвимые группы сосредоточены чуть выше черты бедности и крайне подвержены экономическим потрясениям. Главный вывод ВБ заключается в следующем: “Успехи Армении в борьбе с бедностью реальны, однако они опираются на хрупкий фундамент, который невозможно укрепить силами одного лишь рынка труда. Бедность непропорционально высока в сельской местности и имеет выраженную региональную концентрацию — особенно в Ширакской, Тавушской и Армавирской областях — а также тесно связана с низкой производительностью труда в сельском хозяйстве, самозанятостью и неформальной занятостью”.

Еще одной важной характеристикой социальной демографии Армении, по оценке ВБ, является огромный масштаб уязвимости, при котором значительная доля домохозяйств сосредоточена чуть выше черты бедности и подвержена малейшим экономическим шокам. “В основе этой уязвимости лежит сам характер трудовой деятельности: многие граждане Армении трудоустроены, однако их занятость сосредоточена в низкопроизводительных, неформальных и нестабильных сферах, которые приносят недостаточный и непостоянный доход. Эта модель наиболее отчетливо проявляется в сельском хозяйстве, на долю которого приходится около четверти всех занятых, но при этом целая треть от общего числа работающих бедных”, - отмечается в этом докладе ВБ.

В ВБ считают, что налогово-бюджетная политика оказывает значимую перераспределительную поддержку, однако ее влияние на сокращение бедности является скромным и ограниченным по своей структуре. Для более эффективного сокращения бедности требуется как усиление перераспределительного эффекта налогово-бюджетной политики, так и действенные меры на рынке труда, направленные на повышение качества рабочих мест. В числе подлежащих рассмотрению мер Всемирный Банк выделил: повышение адресности и достаточности программ социальной помощи (что уже реализуется), внедрение компенсационных механизмов для снижения регрессивности косвенных налогов, а также постепенное расширение базы страховых взносов, формирующей пенсионную систему.

“Наряду с созданием более сбалансированной и устойчивой структуры налогово-бюджетной политики, в среднесрочной перспективе устойчивый рост благосостояния будет зависеть прежде всего от повышения качества рабочих мест — за счет более высокой производительности труда, лучшего соответствия квалификации потребностям рынка и расширения доступа к формальной занятости. Необходимы долгосрочные инвестиции в развитие профессиональных навыков и укрепление информационных систем рынка труда (в рамках предусмотренных стратегией занятости мер), чтобы квалификация работников лучше соответствовала запросам рынка, а директивные органы располагали более надежной доказательной базой для принятия решений”, - считают в ВБ.

Определяющий вывод ВБ констатирует: “Уровень занятости среди бедного и небедного населения в целом одинаков, чего нельзя сказать о качестве рабочих мест. Именно поэтому одно лишь участие в рабочей силе не может гарантировать адекватное благосостояние домохозяйств — качество рабочих мест имеет столь же важное значение, как и их наличие”.

По прогнозу ВБ, в 2026-2028гг экономический рост в Армении замедлится с 5,3% до 5% (с фактических 7,1% в 2025г). Инфляция, после повышения в 2026 году до 4,6% (с 3,3% в 2025г), снизится в 2027 году до 3,8% и далее в 2028 году до 3,3% (против целевой планки в 3%, +/- 1 п.п.).

Напомним, что ранее уровень бедности для стран с доходом выше среднего рассчитывался Всемирным Банком на базе паритета покупательской способности в $6,85 на человека в день (по ППС от 2017г.). С лета 2025 года в рамках планового обновления этот стандарт был заменен новой чертой в $8,3 в день (на основе паритета покупательной способности от 2021г). Фактически с июня 2025 года Всемирный Банк официально перешел на новый базовый стандарт, скорректированный с учетом глобальной инфляции. Одновременно были обновлены также пороги международного уровня бедности - с прежних $2,15 в день на человека (на основе ППС от 2017г) до нынешних $3 в день (на основе ППС от 2021г), и уровня бедности для стран с доходом ниже среднего - с прежних $3,65 в день (по ППС от 2017г) до обновленных $4,2 в день (по ППС от 2021г).

Отметим, что ВБ в своем июньском флагманском докладе "Перспективы мировой экономики" (Global Economic Prospects) также прогнозировал замедление роста ВВП Армении в 2026 году до 5,3%, в 2027 году до 5,1% и в 2028 году до 5%. Тогда же ВБ прогнозировал, что инфляция в 2026 году вырастет под влиянием более высоких цен на энергоносители и продукты питания, после чего в 2027-2028 годах она замедлится по мере ослабления ценового давления на товарно-сырьевых рынках. "В регионе Европы и Центральной Азии (ECA) эффект переноса цен энергоносителей на инфляцию будет более выраженным в странах-импортерах энергии с высокой долей энергетических компонентов в индексе потребительских цен, таких как Армения, Грузия и Сербия. На этом фоне предполагается, что денежно-кредитная политика останется жесткой в условиях сохраняющегося инфляционного давления. Внутренний спрос останется главным фактором роста в регионе ECA, хотя в 2026 году он, вероятно, будет сдерживаться повышенными ценами на энергоносители, которые увеличивают инфляцию и сокращают реальные доходы населения, а также более жесткими финансовыми условиями. По мере ослабления ценового давления на рынке сырьевых товаров будет наблюдаться постепенное восстановление. Чистый экспорт продолжит оказывать сдерживающее влияние на экономический рост на фоне замедления активности в еврозоне, после чего он начнет постепенно укрепляться в 2027-2028 годах по мере ее восстановления", - прогнозировалось в июньском докладе ВБ.