Грядет секвестр?: Айказ Фанян проливает свет на многие <белые пятна> планирования госбюджета Армении

АрмИнфо.В 2024 году недобор по налоговым поступлениям и пошлинам составит 116,7 млрд драмов или 4,5% от планового показателя. К такому выводу пришел руководитель Аналитического центра ACSES Айказ Фанян, анализируя показатели, заложенные в основу <Программы среднесрочных расходов на 2025- 2027 гг..> (ПССР), утвержденной 4 июля кабмином.

<Постановлением правительства был принят среднесрочный план расходов на 2025-2027 годы, который проливает свет на многие вещи. Так что, по ожиданиям Минфина:

1. Расходная часть бюджета 2024 года будет недоисполнена на 88,9 млрд драмов, что составляет около 2,8% утвержденного бюджета.

2. В 2024 году недобор по налоговым поступлениям и пошлинам составит 116,7 млрд драмов, что составляет 4,5% от плана. Хотя принимая во внимание, что отставание в первом полугодии составило около 9%, можно предположить, что к концу года фактический показатель будет ниже ожидаемого.

3. Дефицит госбюджета не увеличится, вместо этого будут сокращены текущие и капитальные расходы на 60 млрд драмов и 28,9 млрд драмов соответственно, то есть, тем не менее, де-факто будет осуществлен секвестр, независимо от того, будет объявлено об этом официально или нет . ..

4. В 2024 году рост реального ВВП ожидается на уровне 6,3%, в 2025 году - 5,8%:>, - написал экономист на своей странице в Фейсбуке.

На этом фоне, замечает эксперт, интересно, что в 2025 году планируется увеличить расходную часть бюджета до 3,5 трлн. драмов, а сбор налоговых доходов - до 2,9 трлн.  драмов, тогда как в этом году ожидают 2,5 трлн. драмов.

<Создается впечатление, что ПССР оторвана от нашей реальности и не отражает реалий на <земле>, - резюмировал Айказ Фанян.

П.С.

На вопрос корреспондента АрмИнфо, если будет принято решение о проведении секвестра, за счет <кого> или <каких> программ будет он осуществлен, руководитель Аналитического центра ACSES отметил, <первой <жертвой> станет программа внедрения Всеобщего медицинского страхования>.

Отметим, что госбюджетом на 2024 год запланированы ассигнования в размере около 18 млрд драмов. Но, как недавно рассказал в интервью АрмИнфо советник главы Минздрава Самвел Харазян, скорее всего, практический этап внедрения ВМС будет отложен до 2025 года, поскольку на сегодня закон РА <О комплексном медицинском страховании> еще не принят, несмотря на то, что сам проект документа был готов уже в апреле 2023 года, введен в обращение, и по нему был получен ряд предложений. <Затягивание сроков принятия правового акта в основном связано с определением <способности> госказны уже в 2024 году полностью субсидировать страховые взносы первой группы бенефициаров>, - заявил он.

Напомним, что согласно госбюджету на т.г., в 2024 году в условиях обеспечения 7%-го роста ВВП, доходы государственной казны Армении составят 2 трлн 723.6 млрд драмов (25,9% ВВП), а расходы - 3 трлн 206.5 млрд драмов (30,5% ВВП). Из 2 трлн 723 млрд драмов доходов госказны 2 трлн 613.6 млрд составят налоговые доходы и госпошлина (24,9% ВВП), против фактических 2 трлн 221.7 млрд за 2023 г. (23,4% ВВП) и 1 трлн 962.5 млрд драмов (23,1% ВВП) за 2022 год. 22 млрд 276 млн драмов составят официальные гранты и 87 млрд 676 млн - иные доходы. Текущие расходы достигнут 2 трлн 511.2 млрд драмов (23,9% ВВП), а операции с нефинансовыми активами составят 695.3 млрд драмов.

Государственный долг Армении достигнет 5 трлн 314 млрд драмов (50,5% ВВП), а долг правительства - 5 трлн 082.9 млрд драмов (48,3% ВВП) или $11 млрд 892 млн., (в утвержденной ПССР - 5 трлн 173 млрд драмов).

Между тем, еще в конце мая в парламенте глава Комитета госдоходов Рустам Бадасян, вслед за главой Минфина Ваге Ованнисяном, признал наличие проблем, связанных с обеспечением зафиксированных в госбюджете показателей по налоговым сборам. Глава КГД не стал уточнять величину <недосбора>, но указал, что проблемы обусловлены изменениями в структуре экономики, которые посодействовали резкому росту сфер, <не имеющих налогового потенциала>. Главный финансист республики, в свою очередь, заявил, что есть риск недособрать 60 млрд драмов из суммы, зафиксированной в утвержденном госбюждете на т.г. Вместе с тем, по его словам, отклонение от плана не будет выше 3-4%, что будет в пределах нормы. <Если будет необходимость в сокращении расходов, в связи с недосбором налогов, то мы можем и на это пойти>, - заключил главный финансист Армении.