Вступающий с 1 июля в силу <закон о безналичке> подтолкнет цены и ударит по мелкому бизнесу - эксперт

АрмИнфо.В результате вступления с 1 июля в силу закона <О безналичных операциях> цены на товары и услуги повысятся в среднем на 3-5%. Об этом заявил корреспонденту АрмИнфо координатор общественного движения <Касецум> (<Приостановка>), бизнесмен Самсон Григорян.

По его словам, сама по себе идея об ограничении наличного обращения хорошая - снижение доли бумажных денег в обороте сокращает коррупционные риски и размеры тени в экономике, что хорошо как для общества, так и государства. Однако отказ от <кэша> есть благо только тогда, когда делается это своевременно, в эволюционном порядке, и предусматривает адекватные решения проблемных вопросов. <Сегодня закон внедряется принудительно, в спешке, становясь дополнительным финансовым бременем как для бизнеса, так и для граждан>, - заявляет бизнесмен.

Так, по словам Григоряна, несмотря на заверения инициатора закона - ЦБ Армении, о том, что в результате реализации инициативы, цены на конечный товар/услугу не увеличатся, а комиссионные сборы, если и будут пересмотрены, то только в сторону снижения, уже сегодня очевидно, что цены возрастут в среднем на 3-5%. В частности, совершая безналичные сделки, бизнесменам придется платить банкам комиссионные за эквайринг по картам ArCa, Mastercard, Visa и др. в размере от 1,5-2,5%, плюс 1- 1,5% за дальнейшую обналичку средств, а также плату за обслуживание POS- терминала. Соответственно, хозяйствующие субъекты будут покрывать новые расходы не за счет своего дохода, а соразмерного увеличения цены на товар. Они откажутся также от ранее действующей практики <договориться о цене на месте>.

<Продуктовые магазины, у которых маржа всего в 5-15%, будут вынуждены поднимать цены. В итоге они потеряют своих клиентов, выиграют крупные супермаркеты, которым принимают товары оптом на 15% дешевле. То есть, новая регулировка не только осложняет работу бизнеса, но и в первую очередь бьет по мелкому бизнесу, ну и конечно в конечном счете по карману потребителя>, - заявляет Григорян.

Помимо этого, подчеркнул глава движения <Касецум>, еще неделю назад ЦБ и Комитет по госдоходам в один голос заверяли, что проблемы активизации POS- терминальных функций на контрольно-кассовых аппаратах нового поколения типа MF для обслуживания безналичных сделок для налогоплательщиков уже урегулированы. Отмечалось также, что на данном этапе банки взяли на себя расходы по получению лицензий и активизации кассовых аппаратов. Однако, по состоянию на 28 июня, как утверждает бизнесмен, коммерческие банки отказываются от активизации POS-терминала на старых контрольно-кассовых аппаратах, которые еще пару лет назад заявлялись в качестве аппаратов нового поколения.

<Всего 2 года назад КГД в принудительном порядке продал эти ККА бизнесу (в феврале 2019 года правительство заявило, что просубсидирует разницу между себестоимостью новых контрольно-кассовых аппаратов (ККА), равной 158 тыс драмов и ее отпускной ценой в 60 тыс драмов, направив на эти цели порядка $5млн. - ред.) и сегодня порядка 15 тыс налоговых агентов уже работают с этими аппаратами.  По истечении пары лет нам заявляют, что эта навязанная нам техника непригодна для внедрения системы безналичных расчетов. А значит с нас опять потребуют заплатить очередные 120-150 тыс драмов на приобретение новых кассовых аппаратов>, - заявляет Григорян.

Между тем, как считает он, даже при активизации <новых-старых ККА>, они не будут иметь возможности бесконтактного платежа, а международные платежные системы требуют установок POS-терминалов с поддержкой технологий NFC. <Я считаю, что расходы бизнеса и государства на покупку так называемых ККА нового поколения должны быть компенсированы>, - подчеркнул Григорян.

Единственным выгодоприобретателем от реализации данного закона, как считает бизнесмен, выступают банки, многие из которые не желают нести бремя лицензионных выплат. При принятии закона не были учтены возможные последствия применения данного закона, банкам же предоставлена возможность получать сверхприбыли. Исходя из того, что ответственные структуры к 1 июля в любом случае не успеют решить все вопросы, координатор <Касецум>  предлагает отсрочить вступление этого закона в силу.

Отметим, что с 1 июля 2022 года вступает в силу закон <О безналичных операциях>, согласно которому, в частности, отчуждение имущества, осуществление работ и предоставление услуг на сумму, превышающую 300 тыс драмов или же сделки на суммы более 500 тыс драмов, в результате которых права в отношении имущества подлежат обязательной регистрации (купля-продажа недвижимого имущества или заимствования между физическими лицами на сумму свыше 300 тыс драмов), должны быть совершены исключительно безналичным способом.

При нарушении данных норм, сделка изначально будет признана недействительной, считаться назаключенной (ничтожной) и не приведет к тем правовым последствиям, к которым стремились стороны при ее заключении. Безналом будут осуществляться платежи из государственных или муниципальных бюджетов, а также нотариальные и адвокатские услуги, оплата всех видов медицинских услуг, оказываемых в медицинских учреждениях, действующих в Ереване (с 1 июля 2023 года в административных центрах областей Республики Армения, а с 1 июля 2024 года в других населенных пунктах оплата этих медицинских услуг также будет производиться по безналичному расчету).

При нарушении указанных норм физлицо будет оштрафовано в 100 тыс драмов, а за повторное нарушение в течение года - в 200 тыс драмов. Для юридических лиц, которые не будут иметь в рознице кассового аппарата с функцией pos-терминала штраф составит 300 тысяч драмов, а при повторном нарушении - 400 тысяч.

Все хозяйствующие субъекты, за исключением киосков, должны будут обеспечить прием безналичных платежей посредством платежных карт и других технологий.  Прием безналичных платежей через иные платежные инструменты на основе платежных технологий (например, электронные кошельки) будет осуществляться по заявкам хозяйствующих субъектов.

Контроль за реализацией закона возложен на три надзорных субъекта: Комитет по госдоходам Армении - в отношении хозсубъектов, Центральный банк - в отношении лицензированных им организаций (банков, страховых компаний, ломбардов), Инспекция по труду - в вопросе трудовых взаимоотношений.